Министерство торговли США сообщило, что в этом году поставки высокопроизводительных процессоров и других ограниченных товаров из Китая и Гонконга в Россию сократились на 20%, сообщает Reuters . Несмотря на это сокращение, Гонконг остается ключевым центром уклонения от санкций, поскольку он облегчает поток критически важных компонентов в Россию.
В период с января по май транзитные поставки важнейших компонентов, известных как Common High Priority Items (CHPL), через Гонконг упали на 28%, а транзитные поставки через материковый Китай, за исключением Гонконга, упали на 19%. Эти данные, впервые обнародованные официальным лицом Министерства торговли США, подчеркивают продолжающиеся усилия по ограничению доступа России к военным технологиям в условиях войны с Украиной.
Сокращение незаконных поставок объясняется агрессивными мерами со стороны властей США и активным взаимодействием с компаниями, чья продукция перенаправлялась в Россию. США обвинили Китай в косвенной поддержке российских военных путем поставок основных деталей и оборудования. Это обвинение привело к нескольким раундам санкций, направленных против глобальных компаний, имеющих коммерческие связи с российской оборонной промышленностью, включая подставные компании в Гонконге.
По данным C4ADS, вашингтонской некоммерческой организации, занимающейся вопросами безопасности, с августа по декабрь 2023 года из Гонконга российским покупателям было отправлено товаров на сумму около 2 миллиардов долларов, из которых 750 миллионов долларов составили товары первостепенной важности, такие как передовая микроэлектроника.
Texas Instruments и Intel подтвердили свою приверженность соблюдению экспортных правил и санкций США. Nvidia также прекратила продажи в Россию в марте 2022 года и потребовала от своих клиентов соблюдения всех применимых законов США. Однако продукты Intel и Nvidia, такие как Core i9 14900K и GeForce RTX 4090 для геймеров, открыто доступны в России.
Более того, некоторые поставки специализированного оборудования смогли достичь России. Например, гонконгские компании отправили в Россию системы Nvidia Jetson TX2, которые использовались в беспилотниках, найденных на украинских полях сражений. Malachor Electronics, гонконгская компания с секретарским адресом в центральном деловом районе, отправила продукцию Nvidia на сумму 2,79 млн долларов московской компании Lotos.
Кроме того, две партии чипов Vectrawave, каждая стоимостью $1 млн, были отправлены российским покупателям. Vectrawave производит специализированные процессоры для систем связи и обороны, включая радары. Align Trading, грузоотправитель чипов Vectrawave, работал в помещении промышленного здания недалеко от контейнерного порта Квайчунг в Гонконге, чтобы отправлять эту продукцию в Россию.
Легкость создания компаний в Гонконге привела к распространению фирм, которые позволяют ограничивать торговлю и денежные потоки с такими странами, как Иран, Северная Корея и Россия. Правительство Гонконга утверждает, что оно применяет только санкции Совета Безопасности ООН, а не те, которые в одностороннем порядке вводятся другими странами, что усложняет применение ограничений США и ЕС.
Продолжающаяся торговля запрещенными товарами через Гонконг представляет собой существенную проблему для международной безопасности и стабильности. Несмотря на сокращение транзитных перевозок, регион продолжает играть важную роль в поставках в Россию военных материалов.
Усилия Министерства торговли США включают мониторинг использования перевалочных товаров на поле боя и прямое взаимодействие с производителями для прекращения потока их продукции в Россию. Эта стратегия направлена на предотвращение попадания товаров CHPL в российские военные, хотя обеспечение соблюдения остается сложной задачей из-за сложных тактик уклонения, используемых посредниками.